【作者簡介】

蘇毅清^* 澳门太阳集团9728网站區域社會治理創新研究中心、澳门太阳集团9728网站助理教授

李岩岩 澳门太阳集团9728网站碩士研究生

柳楊桂 澳门太阳集团9728网站本科生

【文章來源】 International Journal of Environmental Research and Public Health 2022年

【引用格式】Su, YQ., Li, YY., Liu, YG. Common Demand vs. Limited Supply—How to Serve the Global Fight against COVID-19 through Proper Supply of COVID-19 Vaccines[J]. International Journal of Environmental Research and Public Health, 2022, 19(3):1339.

【原文鍊接】 https://doi.org/10.3390/ijerph19031339

截至目前，新冠病毒肺炎全球确診病例逾5億。新冠肺炎引發的全球危機，導緻了二戰以來最嚴重的全球經濟衰退。隔離病例、封鎖國内外交通等措施，對抑制傳播起着重要作用，但并非長久之計。普及疫苗才是從根本上控制傳播，恢複全球秩序的科學辦法。但全球多數國家不具備疫苗研發和生産能力，未來2-3年内全球新冠疫苗的産能存在較大缺口。那麼，在全球共同抗疫的背景下，各國對疫苗的共同需求，與目前隻有少數國家的有限供給之間出現了矛盾。各疫苗生産國對疫苗供給的态度和策略，成為了解決該矛盾的關鍵。

2022年1月，澳门太阳集团9728网站區域社會治理創新研究中心、澳门太阳集团9728网站蘇毅清助理教授，2020級碩士研究生李岩岩，2017級本科生柳楊桂，在國際權威學術期刊International Journal of Environmental Research and Public Health發表論文“Common Demand vs. Limited Supply—How to Serve the Global Fight against COVID-19 through Proper Supply of COVID-19 Vaccines”，從公共事物治理的視角，探讨新冠疫苗分配的全球性供給制度。

不開放的供給策略把新冠疫苗在全球層面交由市場機制進行分配，使得新冠疫苗逐漸成為疫苗生産國本國的私有物品，低收入國家隻能被排除在獲取之外。在開放供給策略下全球所有國家和個人都是新冠疫苗的使用者，表現出了高競争性和低排他性的特征，具有了明顯的公共池塘資源屬性。

在開放供給策略下，新冠疫苗的公共池塘資源屬性，使其成為了全球公共物品，在全球層面将具有低排他性。疫苗購買國可以基于本國疫苗的低競争性，進一步将所獲得的疫苗分配給國民使用，決定新冠疫苗在國内的排他性。若将新冠疫苗壟斷為本國所有，在全球層面采用不開放的供給方式，這将使得新冠疫苗在全球層面呈現出高排他性的特點。這将導緻新冠疫苗成為那些具有較高支付能力的個人的私人物品，或處于供給不足的“公地悲劇”狀态。

當把新冠疫苗作為具有低排他性的全球公共物品時，必須要有全球性的制度來為新冠疫苗的全球性供給提供保障。确保新冠疫苗實現全球供給的制度設計，應該是在全球和國家兩個不同的層次上分别開展的嵌套性規則設計。其中，每個層面的制度設計因實際情況的變化所産生的變化，又會反饋到不同的層級中，由此實現整個新冠疫苗全球供給嵌套制度的動态調整與持續運行。

本文基于奧斯特羅姆提出的八項制度設計原則，探讨性的提出了保障新冠疫苗全球供給的規則設計原則，這一方面可為目前新冠疫苗的全球性供給貢獻可供參考的方案，另一方面也是對将奧斯特羅姆的制度設計原則運用于超越傳統公共池塘資源治理的問題進行了嘗試，為進一步拓展全球層面的公共事物治理進行了探索。

上述發表成果得到了澳门太阳集团9728网站高層次人才項目的支持。

期刊簡介

International Journal of Environmental Research and Public Health是環境健康科學和公共衛生跨學科領域的國際權威學術期刊（SSCI，JCR一區），2021年影響因子為4.614，緻力于探讨以綜合方式将多個科學學科聯系起來，以解決與環境質量和公共衛生有關的關鍵問題，專注發布社會文化、政治、經濟和法律方面的科學和技術信息與環境管理、環境醫學和公共衛生有關的考慮。